2016年農(nóng)村的污水處理率達(dá)到22%，盡管與城市污水處理率相比總的比例還較低，但年增幅較快。由于經(jīng)濟(jì)條件等諸多因素的影響，不同地區(qū)的農(nóng)村污水處理率差異很大，目前農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)大多集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。2016年中央1號(hào)文件明確要求“采取城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式，加快農(nóng)村生活污水治理和改廁”。由此可見(jiàn)，農(nóng)村污水處理正處于快速增長(zhǎng)的前期，將成為我國(guó)污水處理行業(yè)的重點(diǎn)之一，市場(chǎng)潛力巨大。

  目前農(nóng)村污水處理方式主要有三種：納管區(qū)域集中處理、村落污水集中就近處理和分戶(hù)污水原位處理。納管區(qū)域集中處理方式主要是城鎮(zhèn)近郊區(qū)的村莊，通過(guò)管網(wǎng)將農(nóng)戶(hù)污水收集并輸送至城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理;村落污水集中就近處理方式是通過(guò)管網(wǎng)收集村落內(nèi)住戶(hù)污水，并集中到村污水處理站統(tǒng)一處理;分戶(hù)原位處理是采用小型污水處理設(shè)備或自然生態(tài)處理等形式將單戶(hù)或幾戶(hù)的污水在住戶(hù)的房前屋后原地處理或利用。

圖表1：農(nóng)村污水處理三種模式

  從現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村污水治理的進(jìn)展和實(shí)際情況來(lái)看，存在的主要問(wèn)題如下。

  1.農(nóng)村污水排放標(biāo)準(zhǔn)缺失。目前我國(guó)沒(méi)有針對(duì)農(nóng)村污水的排放標(biāo)準(zhǔn)，各地大多參考城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，也有采用更為嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。

  2.缺乏科學(xué)的決策系統(tǒng)。農(nóng)村污水類(lèi)型復(fù)雜、規(guī)模小、排放分散、不穩(wěn)定、區(qū)域差異大，選擇適宜的農(nóng)村污水處理方式和技術(shù)系統(tǒng)是十分重要的，但目前缺乏科學(xué)的決策系統(tǒng)，致使技術(shù)與工藝選擇的人為主觀性和隨意性較大。

  3.缺少設(shè)備質(zhì)量認(rèn)證體系。目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)采用的污水處理技術(shù)和設(shè)備類(lèi)型眾多，但質(zhì)量良莠不齊。

  4.保障與監(jiān)管機(jī)制不健全。以往的調(diào)查結(jié)果顯示，許多已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施維護(hù)困難，正常運(yùn)行率低，主要原因是長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)的保障機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制不健全。

圖表2：農(nóng)村污水處理存在問(wèn)題

  我國(guó)污水排放量之大，水資源短缺壓力之重，決定了必將更加依賴(lài)于膜技術(shù)這種高效的污水處理方式。根據(jù)相關(guān)調(diào)查，2000-2017年9月，中國(guó)共有膜技術(shù)相關(guān)專(zhuān)利數(shù)(包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀)24340項(xiàng)(按照公開(kāi)日數(shù)量)。隨著膜材料及工藝運(yùn)行成本的逐步降低，膜技術(shù)將更具經(jīng)濟(jì)性。根絕前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2018-2023年中國(guó)污水處理行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》，2016年中國(guó)水處理膜行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模為600億元，其中膜產(chǎn)品規(guī)模為190億元，膜工程市場(chǎng)規(guī)模為410億元;預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)水處理膜行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模為3800億元，其中膜產(chǎn)品規(guī)模為1200億元，膜工程規(guī)模為2600億元。

圖表3:2016-2020年水處理膜行業(yè)市場(chǎng)分類(lèi)規(guī)模及預(yù)測(cè)(單位：億元)



 

  根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，村鎮(zhèn)集中式污水處理廠從2010年的1748座增加到2016年的3530座，增長(zhǎng)了101.95%;污水處理能力從962萬(wàn)立方米/日提高到1527萬(wàn)立方米/日，年均復(fù)合增速8.05%。分散式的污水處理裝置個(gè)數(shù)從2010年的10732個(gè)增長(zhǎng)到2016年的14584個(gè)，污水處置能力從634萬(wàn)立方米/日增長(zhǎng)到1315萬(wàn)立方米/日，年均復(fù)合增速12.93%。

圖表4:2010-2016年村鎮(zhèn)污水處理進(jìn)展成果

  集中式的污水處理廠污水處理能力按年均8.05%的復(fù)合增速計(jì)算，到2020年，污水處理能力達(dá)到2081萬(wàn)立方米/日，較2016年新增554萬(wàn)立方米/日，按3500元/立方米的投資計(jì)算，污水處理廠投資額194億元，按照管網(wǎng)投資與污水處理廠投資比例2.5:1計(jì)算，集中式的污水處理總投資679億元。

圖表5:村鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)規(guī)模測(cè)算

  同樣，分散式模式污水處理能力按年均12.93%的復(fù)合增速計(jì)算，到2020年，污水處理能力達(dá)到2139萬(wàn)立方米/日，較2016年新增824萬(wàn)立方米/日，如果其中50%采用小型一體化污水處理裝置，噸投資額按20000元/立方米的投資計(jì)算，其余50%按3000元/立方米投資計(jì)算，分散式的污水總投資規(guī)模948億元，由此推算村鎮(zhèn)污水處理的市場(chǎng)規(guī)模在1627億元。

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